【WAJ】世界に在住する政治家、外交官、人権活動家、学者・研究者、文化人ら60名がアフガニスタン北部でターリバーンによって起こされている非人道的な行為に関して、国連事務総長あてに調査と対策を求める公開書簡を2022年6月6日に発表した。アフガニスタン・カーブルの独立系新聞『Hasht-E Subh』の電子版が前日にその内容を公表した。
（https://8am.af/eng/open-letter-calling-for-action-to-address-the-human-rights-situation-of-ethnic-tajik-community-in-panjshir-andarab-and-takhar-afghanistan/）

以下にその全訳を翻訳・紹介する。

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

アントニオ・グテーレス 国連事務総長　御中
CC: フェデリコ・ビレガス 国連人権理事会議長兼ジュネーブ国連事務所アルゼンチン常駐代表大使
ミシェル・バチェレ 国連人権高等弁務官
リチャード・ベネット アフガニスタンにおける人権状況に関する特別報告者
フェリット・ホクシャ 国連安全保障理事会議長兼アルバニア国連常駐代表大使
モリス・ティドボール＝ビンツ 超法規的即決または恣意的処刑に関する国連特別報告者
マーティン・グリフィス 人道問題調整事務所（OCHA）人道問題担当事務次長兼緊急救援調整官

閣下、

私たち下記署名者一同は、ターリバーンが北部パンジシール地方、バグラン州のアンダラブ地区とホスト地区、タカール州のワルサジ地区でタジク民族のコミュニティに対して行っている暴力行為に重大な懸念を表明する。これらの行為は、映像及び音響的証拠と地元住民の報告によって裏付けられており、目撃された即決処刑、人質拘束、任意拘束、家屋の焼却、強制移住、女性や子どもを含む無実の市民に対する拷問など、戦争犯罪や人道に対する罪の基準を満たすものである。われわれは、これらの行為を最も強い言葉で非難し、これらの重大な犯罪の無処罰を許さないために、世界の指導者と関連国際機関、特に国連が直ちに行動を起こすことを強く要求する。私たちは、アフガニスタンのタジク人コミュニティに対する暴力と拷問のキャンペーンについて、迅速で、独立した、公平で、効果的で、透明性のある調査を要求する。

これらの最近の出来事は、2021年8月以来ターリバーンがアフガニスタンで行ってきた、ハザラ人コミュニティに対する戦争犯罪や大量虐殺に相当するものを含む残忍で抑圧的な暴力キャンペーンに追加されるものである。カーブルのタジク人、特にパンジシール出身の人びとに対する恣意的な逮捕、家宅捜索、嫌がらせは、広く報告され、文書化されている。住民の報告によると、ターリバーンは戦争で荒廃したパンジシール州の村々で罪のない住民を逮捕し、武装反対派に影響力を及ぼすために囚人交換や人質として使っているとのことである。また、ターリバーン民兵は、抵抗組織のメンバーであると疑われる若者への復讐殺人を行なっている。

市民の証言によると、人びとは家から逃げ出し、愛する人の遺体を運ぶことも埋めることも許されていない。ルカ地区のピヤヴァシュト村では、ターリバーンが精鋭部隊を配備し、強制的な外出禁止令を出し、地元の人々が家から出ることを許さないとしている。また、パンジシール女子中等学校（Bibi Amina）を前線基地とし、パンジシール大学内を焼き払い、人びとへの封鎖を行うなど、タリバンの非道な行為が行われている[1]。

こうした暴力行為を踏まえ、アンドレアス・フォン・ブラント駐アフガニスタン欧州連合大使兼代表部は2022年5月10日、パンジシールにおける民間人の殺害と虐待について懸念を表明した。2022年5月13日、アフガニスタンの人権状況に関する国連特別報告者リチャード・ベネット氏は、パンジシール、バグラン、タカールから発信されるビデオ、音声、報告について懸念を表明した。彼は、国際人権法と人道法が守られることが不可欠であると強調した。同様に、アフガニスタンの国連常駐代表部は2022年5月11日、パンジシール、アンダラブ、タカールでターリバーンが行っている犯罪は、国際人道法および国際人権法の明白な違反であると述べている。アフガニスタンの在外公館も2022年5月11日に発表した声明の中で、これらの犯罪を強く非難し、徹底的な調査と国連の事実調査団の派遣を促した[2]。

2021年8月のタリバンによる占領以来、国際メディアはターリバーンによる人権侵害を全国で報道してきた。2021年9月、BBCはターリバーンがパンジシールで20人の民間人を殺害したことを確認した[3]。 国連関係者も同様に、パンジシールでの人権侵害に懸念を表明した。国連人権高等弁務官のミシェル・バチェレは、人権理事会のアフガニスタン特別会合での声明で、「パンジシール渓谷での戦闘の結果、民間人の死傷者や人権侵害が報告されており、また、そこでの悲惨な人道状況による困難が増していることを懸念している」と述べている[4]。2021年9月に発表されたアムネスティ・インターナショナルの報告書によると、2021年8月24日、ターリバーンはパンジシールへの食料、燃料、必要物資の封鎖を行い、推定人口17万人の人道危機を作り出した。アムネスティ・インターナショナルはまた、ターリバーンが同州の電力供給を遮断したとする人物にインタビューし、これは国際人道法の重大な違反であると強調した[5]。

タジキスタン民族コミュニティに対するタリバンの暴力キャンペーンで最も攻撃的でひどい展開は、パンジシール州と北部州に派遣された数千人の兵士の存在だと報告されている。英国政府とベイリー大臣に助言し、特殊作戦司令部（SOCOM）を含む米国政府に定期的に報告していたスコット・リチャーズは、2022年3月1日のアフガニスタン・インターナショナルのインタビューで、ターリバーンはアルカイダと活発な作戦と友愛関係にあり、アフガニスタンにはアルカイダの工作員が多く集中していると述べている。リチャーズによると、ターリバーンは早くも2021年9月にパンジシールで戦うためにアル・カーイダ部隊を利用した[6]。 リチャーズはさらに最近、ISISの活動に関する情報とターリバーンの情報源からの発言を提供し、ハッカーニの下のターリバーンとISIS間の活動協力について書いている。

現在、ターリバーンが行っている継続的な犯罪を記録し調査するための、独立した国際人権監視団、国連人権調査官、独立した国内・国際メディア、ジャーナリストはほとんど存在しない。また、事実調査メカニズムも設置されていない。ターリバーンはこれらの重大な疑惑を繰り返し否定し、彼らが不誠実であることを一貫して証明してきた。彼らによる情報は信頼できない。

国連とその関連人権機関は、その義務を果たすべきである。私たち下記署名人は、アフガニスタンのタジク人コミュニティを保護するために、直ちに行動を起こし、適切な措置をとるべきである。

閣下に対し、下記を強く求めるものである。

（１）パンジシール、アンダラブ、タカールにおける国際人道法の違反を最も強い言葉で非難し、国際法上の犯罪は戦争犯罪および人道に対する罪に相当することを表明すること。
（２）ターリバーンの責任を追及し、国際人権法と人道法を遵守し、民間人、民間インフラ、捕虜を保護し、パンジシール、アンダラブ、タカールで必要物資と人道支援への中断のないアクセスを確保するよう圧力をかけること。
（３）アフガニスタンの人権状況に関する国連特別報告者に、アフガニスタン全土、特に北部の州でターリバーン過激派が犯した国際人権法の違反と虐待に関する実証済みのデータと情報を収集し、公表するよう要請すること。
（４）UNAMA(国連アフガニスタン支援ミッション)と国連アフガニスタン人権状況特別報告者に対し、パンジシール、アンダラブ、タカールの民間人の状況に関する特別報告書を提出し、標的型攻撃や集団残虐行為からコミュニティを守るための緊急かつ実践的な手段を特定するよう要請すること。
（５）アフガニスタンのパンジシール、バグラン、タカールのタジク人標的殺害に関する調査を直ちに開始し、国際人権法の規定を用いて、こうした永続的な殺害に対処し、終止符を打つこと。
（６）国連安全保障理事会の特別会合を招集し、緊急課題としてパンジシール、バグラン、タカールのタジク人の状況について議論し、このような凶悪な標的攻撃からコミュニティが保護されることを保証する決議を採択すること。
（７）国連人権理事会の特別会合を招集し、パンジシール、バグラン、タカールのタジク人に対する継続的な暴力について議論し、対処するとともに、このような残虐行為を防止し、加害者を裁くために努力すること。

敬具

1．タリク・バシール（米国ピッツバーグ大学研究員）
2．メイガン・マッソウミ博士（米国スタンフォード大学フェロー兼講師）
3．ショアビ・ラヒム（アフガニスタン・アメリカン大学准教授、米国ニューヨークのニュースクール客員研究員）
4．アブドル・ワヒード・アハマド（米国ニューヨーク州立大学ジェノサイド・大量虐殺防止研究所研究員）
5．ムナッザ・エブチカル（英国オックスフォード大学博士課程在学中）
6．カウェー・ケラミ（ロンドン大学SOAS博士研究員、英国）
7．タビシ・フォウー（民主主義活動家、米国）
8．アハマド・ラシッド・サリム（カリフォルニア大学バークレー校博士研究員、米国）
9．オマール・サドル博士（米国ピッツバーグ大学研究員、米国）
10. ジェーン・パック博士（難民・移民トランジション共同エグゼクティブ・ディレクター、サンフランシスコ大学非常勤教授、米国）

11. ズハル・バハドゥリ（人権擁護者、The Five Pillars Organization 共同創設者、米国)
12. マラーク・マリキヤール・シルス（難民・移民トランジション理事長、米国)
13. ズハル・サリム（元国連代表アフガニスタン外交官、米国）
14. サミア・ベドルード（政治活動家、元国連外交官、カナダ）
15. ハシュマット・ラドファル（ジャーナリスト、作家カナダ）
16. ムサディク・パルサ（アフガニスタン・インターナショナル特派員、ベルギー）
17. ショゴファー・ガフォリ（欧州政策研究センター研究員、ベルギー）
18. スコット・リチャーズ（英米汚職対策合同タスクフォース政治顧問）
19. サイード・サビール・イブラヒミ（政治アナリスト、ニューヨーク大学非居住者フェロー、米国）
20. ファテマ・アフマディ（アメリカン大学公共政策大学院アフガニスタン女性フェロー、、米国）

21. アッタ・アルガンディワル（作家、人道主義者、Afghans Building Alliances for Humanitarian Development(ABAHD)創設者・会長、米国）
22. ゴリ・ハシェミ（作業療法士、ARTogether(米国カリフォルニア州オークランド市)のコミュニティ・ウェルネス・プログラムのディレクター）
23. サイード・マダディ（米国、中東研究所、非居住者奨学生
24. メリア・アルバート（Afghans Building Alliances for Humanitarian Development (ABAHD.org)共同設立者・理事、アメリカ）
25. アリアナ・デラワリ（映画監督、ミュージシャン、活動家、TEDxカブールスピーカー、Inspire Peace Campaign共同設立者、アフガニスタン・コネクト・アプリ共同開発者、米国）
26. ニルファル・シュジャ（人権擁護者、ペイク・メディア社エグゼクティブ・ディレクター、米国）
国際難民支援プロジェクト(IRAP)
27. フマイラ・ギルザイ（アフガン・フレンド・ネットワーク共同設立者、ガズニ／ヘイワード姉妹都市関係設立者、文化アドバイザー、講演者、作家、プロデューサー、米国）
28. サイード・A・カディール・ハシミ（サウスベイ・アフガンコミュニティセンター代表、米国）
29. ファーコンデ・アクバリ博士（モナシュ大学ジェンダー・平和・安全保障センター博士研究員、 オーストラリア）
30. ゾーラ・サード（ニューヨーク市立大学マコーレー・オナーズ・カレッジ特別講師 、米国）

31. パシュタナ・デュラニ（ウェルズリー・センター・フォー・ウーマン客員研究員、「アフガニスタン研究」創設者）
32. アリ・カリミ（米国ペンシルバニア大学アネンベルグ・コミュニケーションスクール博士研究員）
33. ラビア・ラティフ・カーン博士（ロンドン大学SOAS研究員、英国）
34. ワリ・アハマディ博士（米国カリフォルニア大学バークレー校教授・中東言語文化学科長）
35. M. バシール・モバシェル博士（アメリカン大学、ワシントンDC、博士研究員）
36. メディ・ハキミ（法の支配プログラム事務局長兼法学部講師、スタンフォード大学、米国）
37. アブドゥラ・ファヒミ（リューファナ大学博士研究員、ドイツ、リューネブルク）
38. アニス・レザエイ（オックスフォード大学博士課程在学中、英国）
39. カムバイズ・ラフィ博士（ユニバーシティ・カレッジ・ロンドン、英国）
40. マーリャ・ラッバーニ（ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス・アンド・ポリティカル・サイエンス（LSE）、英国）

41. アザダー・ラズ・モハンマド（博士候補生、メルボルン大学法学部）
42. ニガラ・ミフダド・オマル（アフガニスタン・イスラム共和国大使館参事官(副館長)、ポーランド・ワルシャワ）
43. パルワナ・パイカン（在パリ・アフガニスタン・イスラム共和国大使館 副代表部/公使参事官兼常駐、ユネスコおよびICESCO(世界教育科学文化イスラム機構)代表団）
45. アジズラー・オマル（アフガニスタン大使館臨時代理大使、カザフスタン）
46. モヒブラー・タイブ（アフガニスタン・イスラム共和国大使館・国連機関常設代表部人権参事官）
47. ファズル・モハムード・ラヘミー・パジワック（アフガニスタン・イスラム共和国大使館参事官、ウィーン）
48. ナジール・マジェディ（在ブリュッセル・ベルギー・アフガニスタン・イスラム共和国大使館参事官）
49. チハブ・エル・カチャブ博士（英国オックスフォード大学視覚人類学准教授）
50. アジムラー・ワアルサジ（アフガニスタン大使館臨時代理大使、ドーハ、カタール）

51. ラヒム・ピールザダ（アフガニスタン大使館(スペイン、マドリッド)臨時代理大使）
52. アフマド・セイアール・ダキーック（アフガニスタン・ドバイ副総領事、UAE）
53. ナジール・アフマド・フォシャンジ（在ニューヨーク国際連合アフガニスタン常設代表部員）
54. アブドゥル・アハド・ハビビ（アフガニスタン大使館・国連常設代表部一等書記官 ジュネーブ-スイス）
55. エルハム・ガージ博士、独立研究者、カナダ
56. シャバナ・カルガー（元アフガニスタン大使館外交官、オタワ、カナダ）
57. サーバ・シャヤニ博士（オックスフォード大学ペルシア語上級講師、英国）
58. モハメッド・アラム・ベギ（ハーバード大学大学院生、米国）
59. カリン・フローデ（博士候補生 モナシュ大学, ハムダイリーキャンペーン共同設立者、オーストラリア）
60. アブドゥル・ワヒッド・ワファ（プリンストン大学専門家、米国）

[1] 参照: https://www.telegraph.co.uk/global-health/terror-and-security/dozens-taliban-fighters-killed-afghan-military-resistance-uprising/

[2] 参照: https://twitter.com/afghanistaninch/status/1524341376325935105?s=21&t=KvDjZfeZocnrOlMQyyu_Yw

[3] 参照：report: https://www.bbc.com/news/world-asia-58545892?xtor=AL-72-%5Bpartner%5D-%5Bbbc.news.twitter%5D-%5Bheadline%5D-%5Bnews%5D-%5Bbizdev%5D-%5Bisapi%5D&at_custom3=%40BBCWorld&at_custom4=B7291CA8-14A8-11EC-A94C-9A954744363C&at_medium=custom7&at_custom1=%5Bpost+type%5D&at_custom2=twitter&at_campaign=64

[4] 参照：https://www.ohchr.org/en/2021/09/oral-update-situation-human-rights-afghanistan

[5] 参照：https://www.amnesty.org/en/documents/asa11/4727/2021/en/

[6] 参照：https://www.youtube.com/watch?v=pIbVtRr_C-w&feature=youtu.be